各市及省直管縣衛(wèi)生健康委,省疾控中心,省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督所:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》《安徽省商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好2023年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》,我委制定了全省2023年公共衛(wèi)生,、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治,、消毒產(chǎn)品,、醫(yī)療衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
一,、監(jiān)督抽查內(nèi)容
(一)學(xué)校、公共場(chǎng)所,、生活飲用水供水單位和餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理情況,。
(二)用人單位及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷,、放射診療機(jī)構(gòu)落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)情況,;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況,。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種管理,,重點(diǎn)檢查新冠病毒疫苗的接收、儲(chǔ)存,、接種等情況,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告,重點(diǎn)檢查新冠病毒感染疫情報(bào)告是否存在瞞報(bào),、緩報(bào),、謊報(bào)等情況。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制,、消毒隔離措施落實(shí),、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等情況,。
(四)消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,。
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))、采供血機(jī)構(gòu),、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況,。持續(xù)鞏固醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和打擊整治人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域違法違規(guī)行為工作成果,進(jìn)一步加大對(duì)開展醫(yī)療美容,、輔助生殖,、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、健康體檢等服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抽查力度,,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法行為情況,。
二、做好組織實(shí)施
(一)各地要根據(jù)本實(shí)施方案,,做好隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)、聯(lián)合抽查工作與日常監(jiān)督工作的銜接,,將隨機(jī)抽查作為日常監(jiān)督工作的一部分進(jìn)行統(tǒng)籌安排,,對(duì)同一檢查對(duì)象,要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取一次性完成抽查事項(xiàng),,避免對(duì)檢查單位造成不必要的干擾,。
(二)各地要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作相結(jié)合,,對(duì)抽取的單位應(yīng)當(dāng)采取分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行檢查。各地要及時(shí)將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給本級(jí)業(yè)務(wù)管理部門,,將評(píng)價(jià)結(jié)果納入日常管理措施中,,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分、等級(jí)評(píng)審,、校驗(yàn),、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)、規(guī)范化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審等工作相銜接,。
(三)各地要依托國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng),、安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)更新執(zhí)法檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并做好底檔信息的合并工作,,做好過(guò)期未關(guān)閉的底檔信息清理工作,,補(bǔ)充完善各抽查專業(yè)被監(jiān)督單位建檔工作;在國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng),、安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)做好執(zhí)法檢查人員信息更新工作,,其中縣(區(qū))級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與一線監(jiān)督執(zhí)法的監(jiān)督員原則上不低于本機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的70%,每個(gè)專業(yè)不少于2人,。
(四)各地要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持,,加大隨機(jī)監(jiān)督抽查工作保障力度;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,;加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)督促和檢查,確保隨機(jī)監(jiān)督抽查工作順利開展,。
三,、規(guī)范隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)的抽取與下達(dá)
(一)此次抽查任務(wù)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)下達(dá),各地監(jiān)督機(jī)構(gòu)系統(tǒng)管理員接收任務(wù)清單后及時(shí)報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織實(shí)施,。
(二)在執(zhí)法過(guò)程中,,執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的,由市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)書面報(bào)告省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督所,,由省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督所在國(guó)家衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)中具體調(diào)整,,調(diào)整比例原則上不得超過(guò)抽取人員總數(shù)的15%。如因重卡,、錄入錯(cuò)誤等確需刪除的,,由市級(jí)統(tǒng)一操作刪除,對(duì)應(yīng)雙隨機(jī)抽查任務(wù)設(shè)置為完結(jié),。
(三)抽查任務(wù)中涉及到的檢測(cè)任務(wù),,原則上由當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)承擔(dān),不具備相應(yīng)檢測(cè)能力的,,可由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
四,、及時(shí)公開和上報(bào)抽查結(jié)果
(一)各地應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入,、誰(shuí)公開”的原則,,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門官方網(wǎng)站公開抽查結(jié)果。抽查結(jié)果分為:未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、問(wèn)題已責(zé)令整改,、行政處罰、無(wú)法聯(lián)系(檢查時(shí)單位已關(guān)閉,、行政執(zhí)法文書送達(dá)不到未履行未結(jié)案等情形)等4類,。行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,其他3類信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,。
(二)各地要按照方案要求(詳見(jiàn)附件1-5),,通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)按時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
(三)省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)各地上報(bào)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集,、匯總統(tǒng)計(jì),,組織業(yè)務(wù)專家對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析,并于6月15日,、11月15日前向我委報(bào)送半年情況報(bào)告和全年情況總結(jié)報(bào)告,,寫明查出案件數(shù)、罰沒(méi)款金額數(shù)等行政處罰數(shù)據(jù),。
我委將適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,,并將隨機(jī)監(jiān)督抽查工作納入全省衛(wèi)生健康工作考評(píng)指標(biāo),執(zhí)行中如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與我委綜合監(jiān)督處聯(lián)系,。